Eine Studie zeigt, dass sich die Polizei in den Niederlanden zunehmend von den Bürgern entfernt hat

Seit der Autoritätskrise in den Niederlanden in den 1960er Jahren versucht die niederländische Polizei, sich in die Gesellschaft zu integrieren, mit dem Ziel, eine Polizei zu werden, die weiß, was in den Vierteln passiert und mit der Öffentlichkeit in Kontakt steht.

Und doch distanziert sich die Polizei zunehmend von Menschen, kommt der Forscher Ivo van Duijneveldt in seiner Doktorarbeit zu dem Schluss. These, die er am 4. Juni an der Radboud-Universität verteidigte. „Es ist zwingend erforderlich, dass die Polizei daran arbeitet, ihre Legitimität aufzubauen und aufrechtzuerhalten.“

Während in den 1950er Jahren die Autorität der Polizei noch als selbstverständlich angesehen wurde, änderte sich die Situation in den 1960er Jahren dramatisch von der Polizei”, erklärt der Forscher Ivo van Duijneveldt.

„Das hat in der öffentlichen Meinung viel Kritik hervorgerufen. Auch innerhalb der Polizei wurden kritische Stimmen laut: Ist die Polizei nur ein Instrument zur Durchsetzung des Willens der Regierung, oder muss sie dem Unternehmen dienen?“

Als Reaktion auf diese Autoritäts- und Legitimitätskrise hat eine Generation junger Polizeiführer eine neue Vision der Rolle und des Platzes der Polizei in der Gesellschaft formuliert. Im Mittelpunkt ihrer Vision stand die Idee, die Polizei in die Gesellschaft zu integrieren. Die Polizei muss ihre Legitimität auf ihrer Beziehung zur Öffentlichkeit gründen, nicht nur auf dem Buchstaben des Gesetzes.

Das bedeutete, dass Polizisten sich aktiv für die Akzeptanz ihres Handelns in der Gesellschaft einsetzen mussten. Und die Polizei musste ihre Arbeit so nah wie möglich an den Menschen, in den Stadtteilen, erledigen.

Integration unter Druck

Ivo van Duijneveldt untersucht seit 15 Jahren die soziale Funktion der Polizei in den Niederlanden. Interviews mit Polizeichefs und Nachbarschaftsbeamten zeigen, dass das Modell der sozialen Integration immer noch Einfluss hat.

„Die Idee, dass die Polizei die Menschen kennen sollte und umgekehrt, genießt breite Unterstützung. Gleichzeitig bin ich jedoch zu dem Schluss gekommen, dass sich die Polizeiorganisation in die entgegengesetzte Richtung bewegt. Seit der Gründung der nationalen Polizei im Jahr 2013 sind es die Hälfte.“ der Polizeistationen wurden geschlossen und die Polizei ist distanzierter geworden und läuft daher Gefahr, den Kontakt zur Öffentlichkeit zu verlieren.

Die soziale Ordnung

Auch die Ansichten der Menschen über die Rolle der Polizei ändern sich. Van Duijneveldt sagt: „Der Schwerpunkt liegt auf der Kriminalitätsbekämpfung. Das ist natürlich wichtig, aber der überwiegende Teil der alltäglichen Polizeiarbeit dreht sich um ganz andere Themen: soziale Probleme in der Nachbarschaft und die Hilfe für Menschen.

„Dieser sozialen Funktion der Polizeiarbeit wird wenig Beachtung geschenkt, dennoch ist sie für die Bürger äußerst wichtig. Und um diese Arbeit gut zu machen, muss man wirklich verstehen, was in der Gesellschaft, der man dient, vor sich geht. Die moderne Gesellschaft ist vielleicht komplexer als die der 1960er Jahre, aber gerade deshalb ist Integration wichtig. Um Spannungen messen zu können, muss die Polizei den Kontakt zu allen Schichten der Gesellschaft pflegen.

Van Duijneveldt ist besorgt über die Entwicklung der Polizei: Es gibt mehr Distanz und weniger Raum für die Begegnung mit den Bürgern. „Der Trend geht in Richtung gerichtlicher Polizeiarbeit, in Richtung mehr Repression und mehr Kontrolle. Die technologischen Möglichkeiten von Big Data und künstlicher Intelligenz könnten dazu führen, dass sich dieser Trend in Zukunft noch verstärken wird.

„Es ist einfacher, jeden ständig zu überwachen. Aber ist es das, was wir wollen und was wir von der Polizei erwarten? Ich denke, wir müssen sehr bewusst darüber nachdenken, welche Art von Polizei wir wollen.“