Nachdem humanitäre Organisationen monatelang gewarnt hatten, dass die Palästinenser im Gazastreifen einem hohen Hungerrisiko ausgesetzt seien, befürchten viele, dass nun im nördlichen Teil der Enklave eine Hungersnot ausbricht, wo Kinder an Unterernährung und Dehydrierung zu sterben begannen.
Das Gesundheitsministerium von Gaza teilte am Mittwoch mit, dass mindestens 20 Menschen in Krankenhäusern an Unterernährung gestorben seien, und warnte davor, dass es davon ausgeht, dass „Dutzende von Menschen schweigend sterben und keine medizinischen Einrichtungen erreichen können“. Die Weltgesundheitsorganisation besuchte am Wochenende den Norden des Gazastreifens und bestätigte, dass zum Zeitpunkt des Besuchs des Teams mindestens zehn Kinder verhungert waren.
Israelische Beamte haben wiederholt erklärt, dass sie sich für die Bereitstellung humanitärer Hilfe für Zivilisten einsetzen und der Hilfe, die in die palästinensische Enklave gelangt, keine Grenzen setzen.
In Gaza wurde noch keine Hungersnot ausgerufen, aber die Integrated Food Security Phase Classification (IPC) hat ihr Hungersnot-Überprüfungskomitee aktiviert, um die Situation zu bewerten.
Obwohl Hunger weltweit ein seit langem bestehendes Problem ist, kommt es relativ selten zu einer Hungersnot.
Was ist Hunger?
Das Wörterbuch definiert Hungersnot einfach als „extremen Mangel an Nahrungsmitteln“, aber unter den globalen Hilfsorganisationen, die gegen Ernährungsunsicherheit kämpfen, bietet es eine viel klarere Definition und spezifische Richtlinien, wann eine Situation als solche einzustufen ist. Nach Angaben des IPC handelt es sich bei einer Hungersnot um eine Situation, in der Hunger und ein äußerst kritisches Maß an akuter Unterernährung offensichtlich sind.
„Es ist ein technischer Begriff, der eine Reihe von Bedingungen zusammenfasst“, sagte Tobias Stillman, Direktor für technische Dienste und Innovation bei Action Against Hunger. „Es handelt sich also um eine sehr erhebliche Ernährungsunsicherheit, was bedeutet, dass die Menschen nicht genug Nahrung haben, um ihren physiologischen Bedarf zu decken … Sie verspüren also sowohl Hunger als auch, in vielen Fällen, aus physiologischer Sicht, was den Mangel an Nahrung kompensiert.“ Essen.”
Was treibt die Ernährungsunsicherheit dazu, eine Hungersnot auszurufen?
Sowohl das IPC als auch das Welternährungsprogramm legen einen mathematischen Schwellenwert dafür fest, was eine Hungersnot für die Bevölkerung eines bestimmten Gebiets darstellt: 20 % der Haushalte leiden unter extremem Nahrungsmittelmangel, 30 % der Kinder leiden an akuter Unterernährung und zwei von 10.000 sterben jeweils Tag „von völligem Hunger oder dem Zusammenspiel von Unterernährung und Krankheit.“
Das IPC wurde 2004 von der Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen gegründet, arbeitet jedoch mit mehr als einem Dutzend Organisationen auf der ganzen Welt sowie Regierungen zusammen, um die Ernährungsunsicherheit mithilfe evidenzbasierter Analysen zu untersuchen.
Es verwendet einen Fünf-Phasen-Index, der die Ernährungsunsicherheit misst, wobei Phase 5 einer Katastrophe oder Hungersnot entspricht. Derzeit befindet sich Gaza in der „Notstandsphase“, die eine Stufe unter der Hungersnot liegt.
„Obwohl das Ausmaß der akuten Unterernährung und der nicht verletzungsbedingten Sterblichkeit die Hungersnotschwelle noch nicht überschritten hat, sind sie im Allgemeinen das Ergebnis anhaltender und extremer Nahrungsmitteldefizite“, heißt es auf der Website.
NBC News kontaktierte das IPC, doch ein Vertreter wies darauf hin, dass seine Experten an einem bevorstehenden Bericht über Gaza arbeiteten und für ein Interview nicht zur Verfügung standen.
Wer erklärt eine Hungersnot?
Laut Stillman ist die Ausrufung einer Hungersnot für den IPC ein mehrstufiger Prozess und erfordert einen vollständigen Konsens von fünf Personen, die dem unabhängigen Ausschuss angehören.
Derzeit wertet eine Gruppe von 25 bis 30 Personen die Gaza-Daten aus, um dem Ausschuss zur Überprüfung der Hungersnot ihre Analyseempfehlungen vorzuschlagen. Wenn es zu einem bestimmten Datenpunkt einen bestimmten Streitpunkt gibt, wird dies auf ähnliche Weise vermerkt, wie es jemand am Obersten Gerichtshof der USA sehen könnte, bemerkte Stillman.
„Wenn die fünf keinen Konsens erzielen können – wenn es beispielsweise jemanden gibt, der vom Thema abweicht – können sie eine abweichende Stellungnahme verfassen“, sagte Stillman. „Dieser Ausschuss wird also immer noch eine Gesamtempfehlung oder eine Gesamteinstufung abgeben, aber es könnte eine Gegenstimme geben.“
Sobald das Überprüfungsgremium seine Nominierung vorgenommen hat, wird die Analyse an den IPC Global Steering Committee gesendet, dessen Vorsitzender Action Against Hunger derzeit ist, um die offizielle Erklärung zur Hungersnot abzugeben.
Diejenigen, die sich mit Hunger und Ernährungsunsicherheit befassen, verstehen, dass es sich um ein komplexes System handelt, sagte Stillman. Aber die Teams, die an diesen Aussagen arbeiten, „werden ihre Schlussfolgerungen in jeder Phase begründen“.
„Es muss kompliziert sein, weil es unglaublich wichtig ist“, sagte Stillman. „Und wissen Sie, Hungersnot hat so starke politische Konnotationen, dass niemand sie auf die leichte Schulter nehmen möchte … sie ist sehr, sehr prozessorientiert.“
Wie wird der Hunger in Gaza beurteilt?
Die Situation in Gaza stellt einzigartige Herausforderungen dar, da der eingeschränkte Zugang den normalen Prozess erschwert hat. Aber die Teams sammeln Daten in Echtzeit, um sie dem IPC zur Verfügung zu stellen, sagte Stillman.
Normalerweise traf sich das größere nationale Komitee, bestehend aus Vertretern der Regierung, humanitären Gruppen und anderen Partnern, persönlich, um die Daten zu überprüfen. Das Gaza-Team musste sich laut Stillman jedoch virtuell treffen und anonym arbeiten.
„So wurde das noch nie gemacht“, sagte Stillman. „Und der Grund dafür, dass es so gemacht wurde, ist die äußerst sensible Natur dessen, was dort vor sich geht.“
Entscheidungen basieren auf einer Reihe von Umfragen, die Faktoren wie Mangelernährungsdiagnosen und Sterblichkeitsraten berücksichtigen. In Gaza wurden aufgrund des eingeschränkten Zugangs Anpassungen an der Art und Weise vorgenommen, wie einige dieser Daten erfasst werden.
„Während wir sprechen, gibt es in Gaza Menschen, die die Unterernährung messen, und sie verwenden nicht die traditionelle Methode zur Messung von Gewicht und Größe“, sagte Stillman. „Sie nutzen den Mittelarmumfang.“
Obwohl die Methode schneller sei, stellt Stillman fest, sei sie nach IPC-Standards nicht der beste Standard für die Datenerfassung. Darüber hinaus sind Informationen in einigen Gebieten des Gazastreifens leichter verfügbar als in anderen.
Wenn die Komitees kein vollständiges Vertrauen in die Datensammlung haben oder wenn alle Informationen auf katastrophale Bedingungen hinweisen, aber bestimmte Schwellenwerte für eine Hungersnot nicht ganz einhalten, kann das IPC laut Stillman eine „wahrscheinliche Hungersnot“ ausrufen.
„Und das bedeutet wahrscheinlich, dass es sehr gute Anhaltspunkte dafür gibt, dass es eine Hungersnot gibt, aber sie haben nicht alle Daten, die sie brauchen, um es wirklich als Hungersnot einzustufen“, sagte Stillman.
Wie ist die aktuelle Situation in Gaza?
Seit kurz nach den Angriffen der Hamas am 7. Oktober ist Gaza praktisch von der Außenwelt abgeschnitten, da Israel den Streifen blockiert und den Zugang zu Nahrungsmitteln, Treibstoff und fließendem Wasser einschränkt. Erst zwei Wochen nach Kriegsbeginn drangen humanitäre Konvois über die gemeinsame Grenze mit Ägypten in die palästinensische Enklave ein.
Von Anfang an warnten die Vereinten Nationen und humanitäre Gruppen, dass die Konvois nicht in der Lage seien, die Bedürfnisse von mehr als 2 Millionen Menschen zu befriedigen, die das Nötigste brauchten.
Die Vereinigten Staaten haben Israel aufgefordert, den Zugang zum Handelsübergang Kerem Shalom zu öffnen, um den Prozess zu rationalisieren. Kerem Shalom wurde zur Durchführung von Sicherheitskontrollen eingesetzt, doch israelische Bürger protestierten vor Kerem Shalom, um zu verhindern, dass Hilfsgüter in den Gazastreifen gelangen.
Besonders deutlich ist die Hungersnot im nördlichen Gazastreifen, wo Konvois unregelmäßigen Zugang hatten und die bürgerliche Ordnung gestört ist. Letzte Woche wurden mehrere Todesfälle gemeldet, nachdem Zeugen sagten, die israelischen Streitkräfte hätten das Feuer auf eine Menschenmenge eröffnet, die einen israelischen Hilfskonvoi umgab.
Das israelische Militär wies die Behauptung zurück und sagte, eine Menschenmenge dränge sich um die Lastwagen und Soldaten hätten „Warnschüsse“ abgefeuert, in einem erfolglosen Versuch, die Gruppe vor dem Rückzug aufzulösen. Israel führte die meisten Todesfälle auf eine Massenpanik während des Chaos rund um den Konvoi zurück.
Der Vorfall veranlasste die Vereinigten Staaten, Tausende von Fertiggerichten aufzugeben, da Konvois wiederholt Schwierigkeiten hatten, von der Südgrenze in den Norden zu gelangen.
Am Dienstag gab das Welternährungsprogramm bekannt, dass sein erster Konvoi in Richtung Norden seit dem 20. Februar von den israelischen Streitkräften zurückgewiesen wurde. Laut Carl Skau, dem stellvertretenden Geschäftsführer der Gruppe, wurden die Vorräte mit Hilfe der Royal Jordanian Air Force aus der Luft abgeworfen.
„Abwürfe aus der Luft sind das letzte Mittel und werden den Hungertod nicht verhindern“, sagte Skau. „Wir brauchen Zugangspunkte im Norden des Gazastreifens, die es uns ermöglichen, ausreichend Lebensmittel an eine halbe Million Menschen zu liefern, die diese dringend benötigen.“