Der Senat wird voraussichtlich für die erneute Genehmigung eines umstrittenen Programms stimmen, das die unbefugte Überwachung ausländischer „Ziele“ ermöglicht. Bevor über den Gesetzentwurf zur Neuautorisierung abgestimmt wurde, mussten die Senatoren über einen Cloture-Antrag abstimmen, um mit der Abstimmung beginnen zu können. Der Schlussantrag wurde nur einen Tag vor Ablauf des Programms mit 67 zu 32 Stimmen angenommen.
Abschnitt 702 des Foreign Intelligence Surveillance Act (FISA) läuft am 19. April um Mitternacht aus, eine Frist, die einige Senatoren hervorgehoben haben, als sie ihre Kollegen aufforderten, für eine erneute Autorisierung zu stimmen. „Man kann die Bedeutung – die Ernsthaftigkeit –, zuzulassen, dass dies endet, kaum genug betonen, und doch sind wir noch 36 Stunden davon entfernt“, sagte Senator Mark Warner (D-VA) im Senat. „Ich verstehe, dass einige meiner Kollegen den vom Repräsentantenhaus verabschiedeten Gesetzentwurf ändern und den Debatten- und Verhandlungsprozess fortsetzen möchten. Sehen Sie, es gibt auch Dinge, die ich im Gesetzentwurf des Repräsentantenhauses gerne ändern würde. Bei der Prüfung der Änderungsanträge stehen wir vor der Wahl – und das tun wir auch –, diesen Gesetzentwurf zu verabschieden oder Abschnitt 702 auslaufen zu lassen.
Der Gesetzesentwurf, auf den sich Warner bezog und der am 12. April nach drei gescheiterten Anläufen verabschiedet wurde, enthält keinen Zusatz, der von den Bundesgeheimdiensten verlangen würde, einen Haftbefehl einzuholen, bevor sie auf die Daten der Amerikaner zugreifen. Eine überparteiliche Koalition aus Mitgliedern des Repräsentantenhauses unterstützte den Änderungsantrag, der mit 212 zu 212 Stimmen knapp abgelehnt wurde.
Anfang März führte Senator Dick Durbin (D-IL) die Anforderung einer Amtszeitbeschränkung im Senat ein. (Der Durbin-Änderungsantrag unterscheidet sich geringfügig vom gescheiterten Änderungsantrag des Repräsentantenhauses darin, dass Geheimdienste dazu verpflichtet wären, FISA-Titel-I-Anordnungen oder -Haftbefehle einzuholen, bevor sie auf die Kommunikation der Amerikaner gemäß Abschnitt 702 zugreifen, jedoch nicht, bevor sie diese Kommunikationen anfordern.) Punchbowl-Neuigkeiten Berichte dass die Biden-Regierung damit begonnen hat, einen Brief an Senatoren zu verteilen, in dem sie behauptet, dass der Durbin-Zusatz „die nationale Sicherheit bedroht“.
Obwohl Warner den Senat aufforderte, schnell zu handeln und die Anforderung des Haftbefehls aufgrund eines bevorstehenden Ablaufdatums nicht zu ändern, Abschnitt 702 wäre noch ein weiteres Jahr in Kraft, selbst wenn der Senat darüber abstimmt gegen eine erneute Genehmigung. Am 5. April gab das FISA-Gericht einem Antrag der Regierung statt, das Programm bis April 2025 zu genehmigen.
„Nach dem Gesetz kann jede laufende Aktivität bis zum Ablauf der Zertifizierung, also am 5. April nächsten Jahres, fortgesetzt werden“, sagte Kia Hamadanchy, leitende Bundespolitikberaterin bei der American Union of Civil Liberties. Die Kante. „Das nenne ich gerne die Zombie-Zertifizierung, weil das Gesetz abgelaufen ist, die Zertifizierung aber noch läuft.“
„Das nenne ich gerne die Zombie-Zertifizierung, weil das Gesetz abgelaufen ist, die Zertifizierung aber noch läuft.“
Ein separater Änderungsantrag der Abgeordneten Mike Turner (R-OH) und Jim Himes (D-CT) zur Erweiterung der Definition des „Anbieters elektronischer Kommunikationsdienste (ECS)“ wurde in den Gesetzentwurf aufgenommen. Gemäß der neuen Änderung werden ECS-Anbieter nun als „jeder Dienstanbieter“ definiert, der „Zugang zu Geräten hat, die zur Übertragung oder Speicherung drahtgebundener oder elektronischer Kommunikation verwendet werden oder verwendet werden können“.
Das Weiße Haus hat seine Unterstützung für den Turner-Himes-Änderungsantrag zum Ausdruck gebracht. Am 17. April forderte der nationale Sicherheitsberater Jake Sullivan den Senat auf, „Fehlinterpretationen“ des Änderungsantrags zurückzuweisen, der laut Kritikern Amerikaner effektiv zu Spionen für die Regierung macht.
„Dies ermöglicht es der Regierung, jeden Amerikaner, der etwas installiert, wartet oder repariert, das Kommunikation überträgt oder speichert, dazu zu zwingen, im Namen der Regierung auszuspionieren“, sagte Senator Ron Wyden (D-OR) in einer Erklärung nach der Verabschiedung des Gesetzentwurfs Haus. „Damit ist jeder gemeint, der Zugriff auf einen Server, ein Kabel, eine Kabelbox, einen WLAN-Router oder ein Telefon hat. Es wäre geheim: Amerikaner, die Anweisungen der Regierung erhalten, würden geschwiegen und es gäbe keine gerichtliche Aufsicht.“
„Ich denke, der Änderungsantrag hätte besser formuliert werden können“, sagte Warner im Senat, bevor er sich auf einen Brief von Generalstaatsanwalt Merrick Garland bezog, in dem er versprach, den Änderungsantrag eng auszulegen. „In diesem Brief sagt der Generalstaatsanwalt, und ich zitiere, dass es gemäß Abschnitt 702 illegal wäre, die geänderte ECSP-Definition zu verwenden. [electronic communication service provider] um auf beliebige Unternehmen in den Vereinigten Staaten abzuzielen, beispielsweise auf Unternehmen, Privathäuser oder Gotteshäuser.
Andrew Crocker, Direktor für Überwachungsstreitigkeiten bei der Electronic Frontier Foundation, sagte, dass die ECSP-Änderung den Umfang der Kommunikationsanbieter, die gezwungen werden können, staatliche Überwachungsbemühungen zu unterstützen, erheblich erweitert. „Das Justizministerium spielt ein Wortspiel, wenn es behauptet, dass die Änderung die ‚Struktur‘ von 702 nicht ändert, weil das Gesetz es verbietet, gegen Unternehmen in den Vereinigten Staaten vorzugehen“, sagte Crocker. Die Kante.
Garlands Versprechen, fügte er hinzu, „ist das Papier nicht wert, auf dem es gedruckt ist; Wenn diese Änderung in Kraft tritt, kann und wird sich das DOJ mit ziemlicher Sicherheit darauf verlassen, andere Anbieter zu rekrutieren, die in seinen sehr weiten Anwendungsbereich fallen.
Bei einer erneuten Genehmigung bleibt Abschnitt 702 bis 2026 in Kraft.
Aktualisiert am 18. April um 16:00 Uhr ET: Dieser Artikel wurde mit einer Stellungnahme der Electronic Frontier Foundation aktualisiert.