HONGKONG – Hongkong hat am Freitag ein neues Gesetz zur nationalen Sicherheit vorgestellt, das lebenslange Haftstrafen für Verbrechen wie Hochverrat und Aufruhr vorsieht. Dieser Schritt schürt die Besorgnis über eine weitere Erosion der Freiheiten auf chinesischem Territorium, nachdem Peking vor vier Jahren ein ähnliches Gesetz erlassen hatte, das praktisch ausgelöscht wurde unser Dissens.
Das vorgeschlagene Gesetz wird die Macht der Regierung erweitern, um künftige Herausforderungen an ihre Macht zu beseitigen, die unter anderem auf Spionage, Einmischung von außen und den Schutz von Staatsgeheimnissen abzielen. Auch für Volksverhetzung wurden härtere Strafen vorgeschlagen.
Unter dem Druck des Hongkonger Staatschefs John Lee, den Gesetzgebungsprozess „auf Hochtouren“ abzuschließen, wird erwartet, dass die Gesetzgeber ihre Debatte am Freitag bei einem speziell zur Beschleunigung organisierten Treffen beginnen. Es wird erwartet, dass der Gesetzentwurf in einer Legislaturperiode, die nach einer Wahlreform voll von Peking-Loyalisten ist, problemlos, vielleicht innerhalb weniger Wochen, verabschiedet werden kann.
Kritiker warnten davor, dass die Gesetzgebung Hongkongs rechtlichen Rahmen dem Festlandchinas immer ähnlicher machen und zum Rückgang der bürgerlichen Freiheiten beitragen würde, von denen versprochen wurde, dass sie 50 Jahre lang intakt bleiben würden, als die ehemalige britische Kolonie 1997 unter chinesische Herrschaft zurückkehrte.
Als Rechtfertigung für diese Notwendigkeit führte die Regierung jedoch die massiven regierungsfeindlichen Proteste an, die die Stadt im Jahr 2019 erschütterten, und bestand darauf, dass davon nur „eine äußerst kleine Minderheit“ illoyaler Bewohner betroffen sei.
Nach dem neuen Gesetz könnte die Anstiftung eines fremden Landes zu einer gewaltsamen Invasion Chinas als Hochverrat mit einer Höchststrafe von lebenslanger Haft bestraft werden. Gewalttaten zu begehen und gleichzeitig rücksichtslos genug zu sein, um die öffentliche Sicherheit der gesamten Stadt zu gefährden, könnte als Aufstand angesehen werden.
Die Regierung schlug außerdem härtere Strafen vor, wenn Einwohner mit ausländischen Streitkräften zusammenarbeiten, um bestimmte Straftaten zu begehen, anstatt sie eigenständig zu begehen.
Wenn sie die öffentliche Infrastruktur, einschließlich des Flughafens und anderer öffentlicher Verkehrsmittel, in der Absicht beschädigen, die nationale Sicherheit zu gefährden, beträgt die Höchststrafe 20 Jahre Haft. Aber wenn sie dabei mit externen Kräften zusammenarbeiten, könnte ihnen eine lebenslange Haftstrafe drohen.
Gleichermaßen drohen Personen, die die Straftat der Volksverhetzung begehen, mit einer Gefängnisstrafe von sieben Jahren, bei Absprache mit externen Kräften zur Begehung solcher Taten erhöht sich diese Strafe jedoch auf zehn Jahre.
Die weite Definition externer Kräfte im Gesetz umfasst ausländische Regierungen und politische Parteien, internationale Organisationen und Unternehmen, wenn deren Direktoren verpflichtet sind, im Einklang mit den Wünschen einer ausländischen Regierung zu handeln.
Hongkongs Mini-Verfassung, das Grundgesetz, verlangt von der Stadt die Verabschiedung eines nationalen Sicherheitsgesetzes. Doch ein früherer Versuch, eine Version des Gesetzes zu verabschieden, löste einen massiven Straßenprotest aus, an dem eine halbe Million Menschen teilnahmen, und das Gesetz wurde abgeschafft.
Aufgrund der abschreckenden Wirkung des Gesetzes von 2020 ist es unwahrscheinlich, dass es erneut zu massiven Protesten gegen den aktuellen Gesetzentwurf kommen wird. Seit seiner Verabschiedung zur Niederschlagung der Proteste von 2019 wurden viele demokratiefreundliche Aktivisten und führende Persönlichkeiten der Stadt verhaftet, während andere ins Ausland flohen. Dutzende zivilgesellschaftliche Gruppen wurden aufgelöst und offene Medien wie Apple Daily und Stand News wurden geschlossen.
Während einer einmonatigen öffentlichen Kommentierungsphase, die letzte Woche endete, zeigten 98,6 % der von den Beamten eingegangenen Meinungen Unterstützung, und nur 0,72 % lehnten die Vorschläge ab, wie die Regierung mitteilte. Der Rest enthalte nur Fragen oder Meinungen, die nicht die Position der Autoren widerspiegeln könnten, heißt es weiter.
Doch Geschäftsleute und Journalisten haben ihre Befürchtung geäußert, dass ein weit gefasstes Gesetz ihre tägliche Arbeit kriminalisieren könnte.