PEKING – Chinas Nationalkongress schloss seine jährliche Sitzung am Montag mit der üblichen Demonstration nahezu einstimmiger Unterstützung für Pläne zur Verwirklichung der Vision des regierenden Kommunistischen Parteiführers Xi Jinping für die Nation ab.
Die einwöchige Veranstaltung voller Treffen, die sorgfältig geplant wurden, um Überraschungen zu vermeiden, machte deutlich, wie die chinesische Politik zunehmend darauf ausgerichtet ist, Xi zu stärken.
Auf der Tagesordnung am Montag stand nicht die übliche Abschlusspressekonferenz des Premierministers, der bisher als Nummer zwei der Partei für Wirtschaftsangelegenheiten zuständig war. Es war die einzige Zeit im Jahr, in der Journalisten einen hochrangigen chinesischen Führer direkt interviewen konnten.
Die Pressekonferenz fand seit 1988 in den meisten Jahren statt, und die Entscheidung, die Veranstaltung abzusagen, unterstreicht den relativ niedrigen Status von Premierminister Li Qiang. Ehemalige Ministerpräsidenten spielten eine viel größere Rolle bei der Führung wichtiger wirtschaftspolitischer Maßnahmen wie der Modernisierung staatseigener Unternehmen, der Bewältigung von Wirtschaftskrisen und der Leitung von Wohnungsreformen, die China in eine Nation von Eigenheimbesitzern verwandelten.
Der fast 3.000 Mitglieder umfassende Kongress billigte Änderungen am Organgesetz des Staatsrates, die Chinas Version eines Kabinetts anweisen, Xis Vision zu folgen. Die Abstimmung ergab 2.883 zu acht Gegenstimmen und neun Enthaltungen. Andere Maßnahmen wurden mit ebenso großer Mehrheit angenommen. Die meisten Nein-Stimmen gab es für den Jahresbericht des Obersten Gerichtshofs, der mit 2.834 zu 44 Stimmen angenommen wurde.
„Die Kommunistische Partei übernahm immer die Führung, aber die Parteiführer, die den Staatsrat leiteten, hatten eine viel freiere Hand bei der Festlegung der Wirtschaftspolitik“, sagte Neil Thomas, ein chinesischer Politikforscher am Asia Society Policy Institute, in einem per E-Mail gesendeten Kommentar.
„Xi ist es überraschend gelungen, seinen persönlichen Einfluss auf die Partei zu festigen und ihn zum wichtigsten Entscheidungsträger in allen Politikbereichen zu machen“, sagte er.
Außenpolitisch scheint China an Wang Yi als Außenminister festzuhalten. Wang kehrte letzten Sommer auf seinen Posten zurück, nachdem sein Nachfolger Qin Gang nach sechs Monaten im Amt plötzlich und ohne Angabe von Gründen entlassen worden war.
Analysten glaubten, dass die Kommunistische Partei den Jahreskongress nutzen könnte, um einen neuen Außenminister zu ernennen und eine ungewöhnliche Reihe politischer Zwischenfälle im vergangenen Jahr zu beenden, die auch zur Entlassung eines neuen Außenministers führte. Verteidigung nach ein paar Monaten Arbeit.
Das Organgesetz des Staatsrates wird zum ersten Mal seit seiner Verabschiedung im Jahr 1982 überarbeitet. Die Revision fordert den Staatsrat auf, „die Führung der Kommunistischen Partei Chinas aufrechtzuerhalten“. Außerdem wird das Gremium um den Gouverneur der chinesischen Zentralbank erweitert.
Er wiederholte die Worte in fast jedem Vorschlag, jedem Gesetz oder jeder Rede in China dieser Tage und stellte klar, dass die höchsten Beamten der chinesischen Regierung sich an die Leitideologie der Partei halten müssen, die sich auf den Marxismus-Leninismus und die Gedanken von Mao Zedong bezieht und in der gipfelt Philosophie von Xi. zum Thema „Sozialismus chinesischer Prägung für eine neue Ära“.
Alfred Wu, Experte für chinesische Regierungsführung an der National University of Singapore, sagte, die Überprüfung institutionalisiere bereits vorgenommene Änderungen, was es schwieriger mache, sie rückgängig zu machen. Er beschrieb den Kongress als eine „One-Man-Show“, die Xis Entschlossenheit zeige, ein System zu schaffen, in dem die Partei die Politik führe und dadurch die Rolle des Staatsrats und der Legislative schmälere.
„Seine Entschlossenheit ist ganz klar“, sagte Wu. „Er ist bereit, alles zu ändern.“