Sehen Sie, was ich seit meiner Rückkehr ins Außenministerium vor dreieinhalb Jahren gesehen habe, ist, dass alles, was in der technologischen Welt und im Cyberspace passiert, zunehmend in den Mittelpunkt unserer Außenpolitik rückt.
Wir haben in den letzten Jahren einen wahren Sturm erlebt, mit mehreren großen Durchbrüchen, die dieses Thema wirklich in den Vordergrund unserer Arbeit und unserer Handlungsbedarfe gerückt haben. Erstens haben wir eine neue Generation grundlegender Technologien, die buchstäblich auf einmal die Welt verändern, sei es KI, Quantencomputer, Mikroelektronik, Biotechnologie oder Telekommunikation. Sie haben tiefgreifende Auswirkungen und konvergieren zunehmend und nähren sich gegenseitig.
Zweitens sehen wir, dass die Grenze zwischen der digitalen Welt und der physischen Welt immer mehr verschwimmt. Wir haben Autos, Häfen und Krankenhäuser, die eigentlich riesige Datenzentren sind. Das sind große Schwachstellen. Gleichzeitig verfügen wir über immer knappere Materialien, die für die Technologie und fragile Lieferketten unerlässlich sind. In jedem dieser Bereiche ergreift das Außenministerium Maßnahmen.
Wir müssen alles im Hinblick auf „Stacks“ betrachten: die Hardware, die Software, die Talente und die Normen, Regeln und Standards, nach denen diese Technologie verwendet wird.
Neben der Einrichtung eines neuen Büros für Cybersicherheit und digitale Politik (Büros sind eigentlich die Bausteine unseres Ministeriums) haben wir inzwischen mehr als 200 Beamte für Cybersicherheit und digitale Politik geschult, Menschen, die echte Experten sind. Jede unserer Botschaften auf der ganzen Welt wird mindestens eine Person haben, die sich fließend mit Technologie und Digitalpolitik auskennt. Mein Ziel ist es, sicherzustellen, dass die gesamte Abteilung über Grundkenntnisse – idealerweise über Meisterschaft – und schließlich sogar über Technologiebeherrschung verfügt. All dies, um sicherzustellen, dass dieses Ministerium, wie ich bereits sagte, seinen Auftrag im gesamten Informations- und digitalen Raum erfüllen kann.
Ihre Amtszeit bei Foggy Bottom fiel mit einem scheinbaren Bruch des Traums eines globalen Internets zusammen. Wir beginnen, das Internet in zwei unterschiedliche Universen aufzuspalten: ein europäisches Regulierungsnetzwerk und autoritäre Regime, die das Internet als Überwachungsinstrument nutzen. Natürlich haben wir dies in der US-Politik gegenüber Huawei und TikTok gesehen.
Das Ideal wäre, diese Kluft zu vermeiden, und das wäre sicherlich auch das, was wir vorziehen würden. Wir haben eine Reihe von Maßnahmen ergriffen, um in eine andere Richtung zu gehen und einen breiten Konsens darüber zu schaffen, wie Technologie eingesetzt wird. Lassen Sie mich Ihnen ein Beispiel zur künstlichen Intelligenz geben. Das Weiße Haus hat bei der Entwicklung gemeinsamer Grundprinzipien mit den Gründungsunternehmen hervorragende Arbeit geleistet. Das Außenministerium hat sich bemüht, die eingegangenen freiwilligen Verpflichtungen zu internationalisieren. Wir haben einen Verhaltenskodex der G7 – der führenden demokratischen Volkswirtschaften der Welt –, die sich alle auf grundlegende, sicherheitsorientierte Prinzipien einigen.
Es ist uns gelungen, dass die Generalversammlung der Vereinten Nationen die erste Resolution zu künstlicher Intelligenz verabschiedet. 192 Länder unterzeichneten außerdem Grundprinzipien zur Sicherheit und priorisierten den Einsatz von KI zur Förderung der Ziele für nachhaltige Entwicklung in Bereichen wie Gesundheit, Bildung und Klima. Darüber hinaus haben wir mehr als 50 Länder, die grundlegende Prinzipien für den verantwortungsvollen militärischen Einsatz von KI unterzeichnet haben.
Das Ziel hier ist nicht, eine zweigeteilte Welt zu schaffen. Es geht darum, alle zusammenzubringen. Allerdings haben Sie Recht: Es gibt Bereiche, in denen wir natürlich in einem starken Wettbewerb mit anderen Ländern stehen. Wenn wir uns nicht auf Regeln einigen können, die es uns ermöglichen, das Gute hervorzuheben und das Schlechte zu minimieren, müssen wir dafür sorgen, dass unsere Werte und Interessen geschützt werden.
Wenn es zum Beispiel um die fortschrittlichsten Technologien, wie die fortschrittlichsten elektronischen Chips, geht, wollen wir sicherstellen, dass ein Land wie China diese nicht erwerben und direkt in sein Militärprogramm integrieren kann. China ist derzeit dabei, sein Nuklearprogramm erheblich auszuweiten, was sehr undurchsichtig ist, und es liegt nicht in unserem Interesse, dass es über die fortschrittlichste Technologie verfügt.