Wollen Sie echte Fortschritte bei der Wiederherstellung der Natur? Befolgen Sie diese vier Schritte

„Naturpositiv“ ist scheinbar überall. Vor zwei Wochen war Australien Gastgeber des ersten Global Nature Positive Summit. Diese Woche treffen sich Nationen in Kolumbien zu einem globalen Biodiversitätsgipfel, um Fortschritte bei naturverträglichen Verpflichtungen zu diskutieren.

Positive Natur hat eine einfache Bedeutung: in Zukunft mehr Natur zu gewährleisten als heute. Es in die Realität umzusetzen, ist der schwierigste Teil.

Dies ist notwendig, da die Natur in Schwierigkeiten ist. Sobald häufig vorkommende Arten bedroht werden, verschwinden gefährdete Arten. Auch der Mensch wird stark betroffen sein. Wenn Ökosysteme gesund sind, bieten sie lebenswichtige Vorteile. Insekten bestäuben Nutzpflanzen, Bäume verlangsamen Überschwemmungen, Regenwürmer, Pilze und Bodenlebewesen tragen zur Bodengesundheit und zu natürlichen Ausblicken bei, die unser geistiges Wohlbefinden verbessern.

Während die australische Regierung daran arbeitet, naturpositive Ideen in ihre Umweltreformbemühungen einzubeziehen, sehen wir möglicherweise eher Lippenbekenntnisse als echte Veränderungen. Der Naturschutzplan der Regierung stößt im Vorfeld der bevorstehenden Wahl auf Widerstand von Unternehmen und Politikern, und der Plan selbst steht nicht ganz im Einklang mit wirklich positiven Ergebnissen für die Natur.

In unserem heute veröffentlichten Artikel in WissenschaftWir legen vier wesentliche Schritte fest, um sicherzustellen, dass naturpositive Maßnahmen wirklich naturpositiv sind.

Schritt 1: Stellen Sie sicher, dass die Zunahme der Artenvielfalt absolut ist

Derzeit erfordern Australiens geplante naturpositive Reformen lediglich, dass Entwickler Lebensräume entfernen, um im Vergleich zum Status quo einen relativen Nettogewinn für die Natur zu erzielen.

Wir argumentierten, dass dieser Ansatz nicht funktionieren würde: Es sollte ein absoluter Nettogewinn sein.

Das mag abstrakt erscheinen, macht aber den Unterschied. Stellen Sie sich zum Beispiel eine Population gefährdeter Koalas vor, die auf dem Gelände einer neuen Mine leben. Jegliche negative Auswirkung auf Koalas sollte durch einen Nutzen für die Art an anderer Stelle, normalerweise an einem separaten Standort, aufgewogen werden.

Wenn Australien einen absoluten Nettogewinn erzielen würde, müsste das Unternehmen dafür sorgen, dass es insgesamt mehr Koalas gibt. Wenn der Bergbaustandort und ein Offset-Standort vor der Erschließung eine Gesamtpopulation von 100 Koalas hatten, wird diese Gesamtpopulation nach der Erschließung voraussichtlich mehr als 100 Koalas betragen, obwohl einige verloren gehen werden.

Aber nehmen wir an, dass diese 100 Koalas, verteilt auf zwei Standorte, auf 80 sinken würden, selbst wenn die Mine nicht stattgefunden hätte. In diesem Fall könnte ein relativer Nettogewinn erzielt werden, wenn die Mine und der Ausgleichsstandort 90 Koalas hätten. Die Bevölkerung wäre zurückgegangen, aber weniger als sonst.

Die meisten staatlichen und nationalen Naturschutzgesetze berücksichtigen bei ihren Biodiversitätsausgleichen den relativen Nettogewinn. Dies verlangsamt den Rückgang der Artenvielfalt, ist aber immer noch ein Rückgang.

Im Gegensatz dazu hat England im Februar dieses Jahres einen Nettogewinnansatz eingeführt, bei dem Entwickler nun für einen Nettogewinn von 10 % an Biodiversität sorgen müssen.

Es ist wichtig zu beachten, dass die überwiegende Mehrheit der Entwicklungen, die sich auf die Lebensräume bedrohter Arten auswirken, keiner Entschädigung bedarf. Es ist auch wichtig, diese große Lücke zu schließen.

Schritt 2: Vermeiden Sie Naturschutzzahlungen in riskanten Situationen

Die australische Regierung plant die Einführung von Naturschutzzahlungen, bei denen Entwickler in einen von der Regierung verwalteten Fonds einzahlen können, anstatt eine direkte Entschädigung zu leisten.

Wenn Entwickler beispielsweise Bäume fällen würden, die vom stark gefährdeten Bleibär-Opossum genutzt werden, könnten sie sich dafür entscheiden, entweder den Lebensraum an anderer Stelle zu verbessern, um den Schaden auszugleichen, oder einen Beitrag zum Fonds für die Platzierung zu leisten.

Es ist ein riskanter Plan. Einerseits ist es oft nahezu unmöglich oder sogar äußerst kostspielig, einen geeigneten Lebensraum für stark gefährdete Arten zu finden, da ihnen nur noch sehr wenig Lebensraum zur Verfügung steht.

Es ist weitaus besser, eine weitere Lebensraumentfernung zu vermeiden. Für Entwickler würde dies bedeuten, Schäden an seltenen Lebensräumen von vornherein zu vermeiden.

Selbst wenn eine Kompensation möglich ist, reichen die Zahlungen oft nicht aus, um die Kosten für den Kauf und Betrieb einer Kompensationsseite zu decken.

Dann gibt es noch die Zeitverzögerung. Der Kauf oder die Wiederherstellung von Lebensräumen durch den Fonds könnte Jahre dauern, was die ohnehin schon lange Verzögerung zwischen Schaden und Nutzen noch verstärken würde. Schlimmer noch: Nach dem Vorschlag der Regierung könnte das Geld für andere, möglicherweise weniger gefährdete Arten verwendet werden.

Im Rahmen des Queensland-Programms entscheiden sich die meisten Entwickler dafür, in einen Fonds einzuzahlen, anstatt eigene Offset-Standorte einzurichten. Von diesen Entschädigungsmitteln wurde nur sehr wenig ausgegeben.

Unterdessen hat die jüngste unabhängige Überprüfung des NSW Biodiversity Offset Payment-Programms empfohlen, den Fonds ganz abzuschaffen.

Schritt 3: Gehen Sie über die Entschädigung hinaus

Es gilt, neue Schäden auszugleichen. Aber das reicht nicht. Im vergangenen Jahrhundert haben wir der Natur enormen Schaden zugefügt. Die südlichen Meere Australiens waren beispielsweise einst von Austernriffen umgeben, die jedoch fast alle ausgefischt wurden.

Wir müssen beginnen, das Verlorene wiederherzustellen, indem wir Ökosysteme wiederherstellen, Unkräuter bekämpfen und Krankheitsrisiken verringern.

Naturfreundliche Gesetze sollten Finanzmittel und Maßnahmen umfassen, die darauf abzielen, über die erforderliche Entschädigung hinaus absolute Biodiversitätsgewinne zu erzielen.

Der Naturschutz, einschließlich der Wiederherstellung gefährdeter Arten, der Wiederherstellung von Ökosystemen und der Verwaltung von Schutzgebieten, wird weltweit seit langem unterfinanziert. Allein Australien benötigt etwa 20-mal mehr Mittel, um gefährdete Arten tatsächlich zurückzubringen.

Obwohl diese Zahl riesig erscheint, handelt es sich um einen äußerst geringen Betrag: nur 122 Millionen australische Dollar im Jahr 2019. Im Gegensatz dazu geben wir jedes Jahr mehr als 100 Milliarden Dollar für die menschliche Gesundheit aus.

Vor zwei Jahren verabschiedete die Regierung die erste ihrer naturpositiven Reformen zur Schaffung eines Naturreparaturmarktes, der mehr Gelder für die Natursanierung anziehen soll. Da der Markt jedoch auf freiwilligen Investitionen des Privatsektors angewiesen sein wird, wissen wir nicht, wie viel Geld bereitgestellt wird oder ob er sich auf die Wiederherstellung gefährdeter Arten konzentrieren wird.

Schritt 4: Naturfreundliche Gesetze effektiv umsetzen

Um die Einhaltung neuer Naturschutzgesetze sicherzustellen, ist eine transparente und wirksame Durchsetzung erforderlich, beispielsweise durch die von Australien vorgeschlagene unabhängige nationale Umweltschutzbehörde mit zusätzlichen Befugnissen.

Seine Unabhängigkeit und Befugnisse könnten aufgrund der vorgeschlagenen Berufungsbefugnisse, die es dem Minister ermöglichen, Entscheidungen aufzuheben, geringer sein als erforderlich. Echte Unabhängigkeit und angemessene Ressourcen sind entscheidend.

Wenn Regierungen Umweltreformen verabschieden, müssen wir angemessene und belastbare Daten über Arten sammeln, um zu wissen, ob sie tatsächlich zur Wiederherstellung der Natur beitragen. Derzeit werden viele der bedrohten Arten Australiens nicht überwacht.

Ist die positive Natur in greifbarer Nähe?

Es ist nicht einfach, eine Zukunft mit mehr Natur als heute zu schaffen. Die derzeitige Regierung Australiens trat ihr Amt mit dem Bekenntnis zu einem naturpositiven Ansatz an. Bislang ist es unwahrscheinlich, dass ihre Reformen dazu führen werden, dass dies Wirklichkeit wird.

Aber die Aufgabe wird nur noch dringlicher. Eine sinnvolle Naturschutzpolitik bedeutet, absolute Nettogewinnziele für bedrohte Arten sicherzustellen, eine strikte Entschädigung für etwaige Naturverluste sicherzustellen, Ressourcen bereitzustellen und andere Wiederherstellungsbemühungen unabhängig zu finanzieren und diese Gesetze wirksam umzusetzen.

Durch einen Kurswechsel kann Australien anderen Ländern weiterhin als Vorbild dienen, wenn sie ihre eigene Politik reformieren, um ihren naturpositiven Ambitionen gerecht zu werden. Jetzt ist die Zeit für echtes und entschlossenes Handeln.

Dieser Artikel wurde von The Conversation unter einer Creative Commons-Lizenz erneut veröffentlicht. Lesen Sie den Originalartikel.