Wenn es um die Fischerei geht, muss sich Australien darauf einstellen, dass Neuseeland eher zum Gegner als zum Verbündeten wird

Am 1. Februar unterzeichneten hochrangige Minister aus Australien und Neuseeland eine gemeinsame Kooperationserklärung, in der sie die lange Geschichte der Zusammenarbeit zwischen den beiden Ländern würdigten.

In derselben Woche lehnte Neuseeland beim jährlichen Treffen der Hochseefischereinationen im Südpazifik einen australischen Vorschlag zur nachhaltigen Fischerei ab. Diese Entscheidung hat einen Keil zwischen diese traditionellen Verbündeten getrieben.

Es ging um eine Vereinbarung zwischen diesen Nationen, 70 % der besonderen und gefährdeten Meeresökosysteme, wie zum Beispiel alte Korallen, vor zerstörerischen Fischereipraktiken wie der Grundschleppnetzfischerei zu schützen.

Bis Dezember 2023 leitete Neuseeland gemeinsam mit Australien die Arbeiten zur Umsetzung dieses Abkommens. Doch die neue neuseeländische Regierung, eine Koalition konservativer Parteien, lehnte die vorgeschlagenen Beschränkungen mit der Begründung ab, es gebe Bedenken hinsichtlich der Arbeitsplätze und der Entwicklung.

Diese plötzliche Wende wirft viele Fragen für Australien und ganz allgemein für den Fortschritt in der nachhaltigen Fischerei auf. Wenn es um die Fischerei geht, muss Australien nun darauf vorbereitet sein, Neuseeland eher als Gegner denn als Verbündeten zu betrachten.

Das Bündnis für nachhaltige Fischerei gibt es nicht mehr?

Im Jahr 2009 haben Australien, Neuseeland und Chile erfolgreich ein Übereinkommen ausgehandelt, um die nachhaltige Hochseefischerei im Südpazifik außerhalb der ausschließlichen Meereswirtschaftszonen eines Landes, mehr als 370 km von der Küste entfernt, zu regeln. Ziel war es, eine Ausbeutung der Fischbestände zu verhindern und die Meeresökosysteme zu schützen. (Thunfisch ist nicht enthalten, da er durch ein separates Übereinkommen abgedeckt ist.)

Seitdem haben Neuseeland und Australien maßgeblich an der Entwicklung von Vorschriften zur nachhaltigen Nutzung von Tiefseefischarten und zum Schutz empfindlicher Meeresökosysteme im Südpazifik beteiligt. Ihre Arbeit führte zu ersten Maßnahmen zur Regelung der Tiefseefischerei, zu wissenschaftlich fundierten Fangbeschränkungen für Tiefseearten und zu einer gemeinsamen Bewertung von Meeresbodenfischereimethoden wie der Schleppnetzfischerei.

Doch die Idee, die Schleppnetzfischerei zu verbieten oder einzuschränken, war umstritten. Die Grundschleppnetzfischerei, bei der Boote riesige Netze einsetzen, um den Meeresboden abzukratzen, ist so effektiv, dass sie alles zerstören kann, was ihr in den Weg kommt.

Im Jahr 2015 kam die erste von den Vereinten Nationen durchgeführte globale Ozeanbewertung zu dem Schluss, dass die Grundschleppnetzfischerei überall dort, wo sie betrieben wird, eine weitreichende und langfristige Zerstörung der Tiefseeumgebung verursacht. Wissenschaftler haben es mit der Abholzung eines Waldes verglichen. Die Praxis ist im Mittelmeer und in den flachen Gewässern des Südpolarmeeres verboten und wird in vielen Ländern, darunter auch Australien, zunehmend eingeschränkt.

Die Vereinten Nationen haben wiederholt einen besseren Schutz sowie konkrete Maßnahmen zu seiner Verwirklichung gefordert. Und viele Nationen und Organisationen folgen diesem Aufruf.

Die Wissenschaft ist klar. Aber die Politik ist es nicht. Die internationalen Gewässer des Südpazifiks gehören zu den wenigen Gebieten, in denen die Tiefsee-Grundschleppnetzfischerei auf Seamounts – lebensreichen Unterwasserbergen – und ähnlichen Gebieten noch erlaubt ist.

Letztes Jahr haben sich die Länder im Südpazifik darauf geeinigt, mindestens 70 % der Meeresökosysteme zu schützen, die durch Fischereischäden gefährdet sind. Dieses Abkommen ist das Ergebnis einer Forschung, die größtenteils von Neuseeland durchgeführt wurde.

Andere Länder haben ein höheres Schutzniveau gefordert, aber Neuseeland bestand auf einem Schutzniveau von 70 %, um die Fortsetzung der Fischerei sicherzustellen. Solche Kompromisse kommen bei solchen Treffen häufig vor.

Ziel der Februar-Sitzung war es, sich darauf zu einigen, wie die Konsensentscheidung in die Tat umgesetzt werden kann. Aber es sollte nicht sein. Nachdem Neuseeland seine Unterstützung zurückgezogen hat, bleibt die ursprüngliche Entscheidung bestehen, allerdings ohne die Mechanismen, um sie umzusetzen. Die Grundschleppnetzfischerei wird im Südpazifik wahrscheinlich weitergehen.

Wofür? Der neue Fischereiminister Neuseelands, Shane Jones, hat öffentlich erklärt, dass er „daran interessiert ist, sicherzustellen, dass wir uns vor allem um unsere eigene Bevölkerung kümmern und dafür sorgen, dass Arbeitsplätze und wirtschaftliche Entwicklungsmöglichkeiten Neuseeland zugute kommen.“

Obwohl die Hochseefischerei ein wichtiger Wirtschaftszweig für Neuseeland ist, ist die Grundschleppnetzfischerei im Südpazifik begrenzt. Ein Schiff fischte in den Jahren 2021 und 2022 auf dem Grund und fing nur 20 Tonnen Orangenbarsch. Seitdem hat keine Grundschleppnetzfischerei mehr stattgefunden.

Seit ihrem Amtsantritt hat die neue neuseeländische Regierung die Ziele für erneuerbare Energien für 2030 in Frage gestellt, versprochen, „die Klimahysterie zu bekämpfen“, sagte, der Bergbau sei wichtiger als der Naturschutz und befürworte die Grundschleppnetzfischerei.

Viele dieser Änderungen werden Australien große Sorgen bereiten. In den letzten 15 Jahren hat Australien – neben Neuseeland – eine führende Rolle im nachhaltigen Meeresmanagement gespielt.

Zusammen mit den pazifischen Inselstaaten haben Australien und Neuseeland lange und hart daran gearbeitet, das Hochseeabkommen voranzutreiben, ein großer Durchbruch, der neue rechtliche Möglichkeiten zum Schutz von bis zu 30 % der unberührten Hohen Meere eröffnet. reguliert, wo illegale und ausbeuterische Fischereipraktiken stattfinden gemeinsam.

Die Bereitschaft der neuseeländischen Regierung, langjährige Zusammenarbeit aufzugeben, vereinbarte Verpflichtungen aufzugeben und bestehende Vereinbarungen zu gefährden, verheißt nichts Gutes für die Zusammenarbeit in ganz Tasmanien. Leider muss Australien Neuseeland nun als Gegner betrachten, wenn es um den Schutz der Meere und die Bewirtschaftung der Fischerei auf lange Sicht geht.

Dieser Artikel wurde von The Conversation unter einer Creative Commons-Lizenz erneut veröffentlicht. Lesen Sie den Originalartikel.